• 遵義市市場監督管理局

    Market Supervision Commission Of Zunyi Municipality

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    遵義市市場監管局關于開展赤水河流域生態優先綠色發展加強塑料污染治理工作報告

    發布時間: 2021-08-27 14:40 字體:[]

    一、農業面源污染防治工作

    (一)高度重視,迅速落實

    為切實抓好赤水河貴州環保行反饋問題整改工作,我局領導高度重視,精心組織,明確職責,及時與市農業農村局、市綜合行政執法局進行工作對接;2020年12月18日聯合制定印發《遵義市農業農村局遵義市市場監管局遵義市綜合行政執法局關于抓好2020年省人大常委會赤水河貴州環保行反饋農業面源污染問題整改工作的通知》(遵市農發〔2020〕151號),明確了赤水河流域(遵義段)涉及的仁懷市、赤水市、播州區、匯川區、習水縣、桐梓縣農業農村局、市場監管局、綜合執法局整治農業面源污染的具體要求和工作任務。

    (二)摸清底數,建立臺賬

    貴州境內赤水河流域涉及遵義市行政區域為六個縣(區、市)76個鄉鎮、街道辦事處,六縣(區、市)市場監管部門對化肥生產、銷售主體及化肥產品質量開展監督檢查,明確轄區內生產企業、銷售者底數,建立問題監管整改臺賬。目前六縣(區、市)有化肥生產企業11家,化肥經營戶547家(其中個體工商戶占90%以上)。

    (三)強化監管,加強督導

    2020年12月至2021年6月,我市市場監管部門出動執法人員362人次,執法車輛136臺次,檢查化肥生產企業23家次、化肥等農資經營戶581家次。一是重點檢查了化肥等農資經營者原材料進貨來源、產品生產經營環境、產品包裝標識、產品銷售去向,以及是否涉嫌侵權仿冒、廣告宣傳是否虛假違法等情況;二是督促農資經營者要做到證照齊全、建立健全進銷貨臺賬;三是在檢查中,市場監管執法人員還向生產企業和經營戶宣傳貴州環保行相關要求對化肥生產企業開展市級監抽9批次,合格率100%。對流通領域化肥產品經營戶開展縣級監抽15批次,14批次合格,合格率93%。農膜產品經營戶開展縣級監抽4批次,3批次合格,合格75%。對不合格產品開展整改復查等后處理工作,整改后復查抽樣送檢均為合格。

    二、塑料污染治理工作

    重點檢查一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產品等產品。以各縣轄區內農貿市場、超市、批發店為重點場所,嚴厲排查違法違規銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜等違法行為。要求經營戶禁止銷售和使用無標識、不可降解塑料袋、一次性塑料餐具及一次性塑料吸管,推廣宣傳使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。全市市場監管部門出動執法人員950人次,出動執法車輛294車次,檢查塑料制品生產企業40家次,檢查農用地膜、塑料購物袋、其它塑料制品經營戶1483家次。同時,對生產領域塑料制品開展監督抽查,共抽8企業8批次產品,合格率為100%;共抽查流通領域塑料制品14批次產品,合格率100%。并充分利用新聞媒體、“3.15”活動等多種宣傳渠道,普及塑料污染防治的科學知識和法規政策,積極引導公眾減少使用一次性塑料制品。全市開展現場宣傳講解活動35次,發放宣傳資料1861份。

    三、長江流域禁捕工作

    根據《市農業農村局關于印發〈習水縣境內赤水河谷旅游公路河段內存在非法地籠網捕魚問題整改方案〉的函》(遵市農函[2021]27號)文件要求,成立工作專班,強化工作保障,主抓問題整改落實。全市共出動執法人員6634人/次,檢查餐飲店9474/次,農貿市場2474個/次,水產品生產經營戶980戶/次,商場超市3261戶,檢查漁具銷售店1231戶/次,拆除漁具違法廣告9件,責令下架違規禁用漁具745件,張貼“長江禁捕打非斷鏈”海報8752份,發放《貴州省市場監管局關于嚴厲打擊市場經營長江流域非法捕撈漁獲物的行政告知書》8551份,監測電商平臺(網站)176個/次,對電商平臺開展行政指導50戶/次,督促下架(刪除、屏蔽)非法交易信息15條。移送綜合執法部門案件線索9件。部門協作(聯合執法、檢查等)16次。

    四、工作建議

    (一)因受監抽經費的限制,近兩年對化肥產品質量抽查生產領域尚能對全市生產、銷售企業做到全覆蓋,每年只能對流通領域化肥經營主體892戶抽查樣本量5到10批次,所涉及的范圍窄,不能做到監抽全覆蓋,未能反映所抽檢樣品真實質量的代表性,不能完全掌控所屬產品行業質量狀況。為了進一步做好赤水河農業面源污染整改工作,建議增加化肥、塑料產品質量監督抽查經費

    (二)農業農村局、市場監管局、綜合行政執法局等部門要加強部門協作,強化監管執法檢查力度,對生產、銷售質量不合格、假劣化肥產品等違法行為依法予以嚴肅查處。同時,加強化肥產品終端管控,按照相關要求,實施化肥減量增效行動。進一步推廣高效節肥節水等綠色發展模式,重點推廣化肥減量增效、有機肥替代化肥、水肥一體化等技術,減少不合理化肥施用,實現化肥施用零增長或負增長。

    五、下一步工作打算

    結合市場監管工作職責,我局落實赤水河流域生態環境保護工作作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容之一,牢牢守好發展和生態兩條底線,加強與農業農村、綜合行政執法部門聯動協作,繼續抓好赤水河貴州環保行反饋問題整改工作落實:一是加強事中事后監管。重點開展化肥、塑料制品生產、銷售企業監督檢查和“雙隨機一公開”抽查檢查,綜合運用約談、限期整改、跟蹤檢查等行政監管手段,督促企業持續保生產條件,進一步強化對生產、經營者的服務指導,提高企業落實產品質量安全主體責任的意識和能力,加大與綜合行政執法等部門的聯動配合,形成監管合力,確保治理工作落細落實;二是加大監督抽查力度,重點對生產、流通領域化的肥、塑料制品開展監督抽查,抽查發現的問題,及時開展不合格產品處理工作,發現嚴重違法違規的及時移送綜合執法部門,確保產品質量安全



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